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关宁冷声传开，声声震耳。
对徐方年，曲赋等人的处置也是开了当朝先例。
剥皮揎草，是一种有所记载，但从未实行过的酷刑，其行刑过程是刽子手把犯人的皮肤完整地剥下来，然后做成袋状，最后再在里面填充稻草，做成草人后悬挂示众。
光是听听就让人起鸡皮疙瘩！
徐方年等人己完全吓傻，关宁后续说的话，基本没有听进去。
一众人是哭天喊地！
为了这场特殊审判，关宁可是下了不少功夫，将相应官员全部召集于此。
以开先例，以震群臣。
贪污腐败自来皆有，难以杜绝。
朝廷虽设有都察院，地方也有监察御史，可依旧难以实现完全监管。
尤其是在古代交通不便，路途不畅，信息不及时，朝廷对地方管理本身有限。
皇权不下乡，县令都被称为是土皇帝，更何况是一州州牧这样的封疆大吏。
在延州，徐方年就有绝对的权利。
他说义芜渠完工了，那就是完工了，更何况他还用钱把所有经手官员都绑到了一条船上。
形成这场贪腐大案。
该如何解决此类事情发生，一是逐步完善相应制度。
就像此次，就是关宁给了地方上极大的自主权。
而他又去了蛮荒，使得这些人存有侥幸，胆大包天。