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大朝会散去，黄天除了揽下多建几所神道大学，多建几个坊市之外，并没有选择成为具体监督实施具体办法的那个神祇。
只怕位高而权重，自家把握不住，比如主持卖神道散官职禄的，比如主持，仙佛二道，在太岳神庭招标拍卖土地的，都不是黄天可以侵染的。
黄天只能在天州这块地盘上，想办法为未来发展，谋求先机。
黄天倒不是很想大朝会散去之后，还要加班，但还是被帝君留了下来，跟着几个重要的嫡系神祇，一起开了会，拿出具体办法来。
比如卖土地，怎么卖，是永久产权，还是部分产权，钱怎么分？不可能全给太岳神庭，地方所在主神，辖管一地，不可能分不到钱。
再就是监管问题，地卖出去了，钱收不回来怎么办？
发放债券怎么发，谁负责发，怎么估值，发多少合适。发了能赎回来吗？利息多少合适。
反而是坊市税收，那不用说，九洲神道税收体系是最完善的，各种财神也是最多的。
黄天被询问到其中细节，却也只能模模湖湖，大体大概的说一些。
“当初我记得你有一篇灵田联产承包制的文章。”帝君在上面开口：“当时还叫我思考良久，但九洲权柄神祇都是分封制度，只有香火神祇是流官制，因此推行灵田制度改革很困难，如今我成就帝君，又在海外占了这么大一块地，倒是可以将这一条也划作开源节流的一样。”
“农产虽然利润不大，但数量多，收取十一农税，也是很大一笔财富了，起码道兵们的口粮不用愁了。”
黄天明白帝君什么意思，是想要将粮草“平摊”，但这需要大批的底层税吏，而且不能脱离城皇，土地体系。
说得容易，但基层吏治反而是最容易出现问题的一个，况且前世都将农税取消了……
黄天虽然经常不干人事，但还是将这一条开口反驳了，举例了大量种地不赚钱，甚至亏钱的事例。
但这并不是神祇的立场，帝后娘娘亲口说道：“但至神道风调雨顺，也需洪旱天灾降下，否则畏威而不怀德。”